En un cargo que llevó adelante por más de 30 años, posibilitó la entrega de fondos a muchas provincias de nuestro país y con ellos, la realización de diferentes proyectos e inversiones. El ingeniero químico tenía estrecho vínculo con varias provincias, como Entre Ríos, La Pampa, San Juan y Mendoza.
Ciácera llegó al CFI en el año 1987 por un acuerdo entre Alfonsín y el peronismo. Si bien nació en la provincia de Mendoza, se sentía sanjuanino por adopción, y de hecho su mujer es oriunda de esa provincia.
De perfil estrictamente técnico pero alineado al peronismo ortodoxo, Ciácera presidió la entidad que entrega créditos a las provincias de modo interrumpido por más de tres décadas, a pesar de que en reiteradas oportunidades se habló de su posible separación del cargo.