Hugo Ballay tiene una vasta carrera en distintas dependencias públicas, tanto municipales como provinciales.
En Concordia estuvo al frente de la Caja Municipal de Prestamos S.E.M. (Sociedad de Economía Mixta), fue durante casi ocho años presidente de la Comisión Administradora de Fondos Excedentes de Salto Grande (CAFESG), posteriormente quedó al cargo de la Empresa Energía de Entre Ríos S.A (ENERSA) y actualmente se desempeña como Secretario de Coordinación de Gabinete, desde que el gobernador Urribarri creó ese cargo.